坚持党的领导，提升治理水平

牢记“两个一以贯之”重要要求，切实把党的领导落实到公司治理各环节。一是以“人”的融入保障科学决策。全面推行“双向进入、交叉任职”领导机制和党组织书记、董事长“一肩挑”，98%的党委班子成员进入董事会、经理层、监事会，实现党组织“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”有机统一。二是以“制”的融入保障依法决策。推动244家子企业全面完成“党建入章”，让党组织领导作用组织化、制度化、具体化，集团各级党组织在公司法人治理结构中的法定地位得到进一步巩固。三是以“事”的融入保障民主决策。修订完善《党委会议事规则》，进一步明确党委会负责“一个程序”“两个清单”“三个关口”和16个议定事项、85个前置研究事项，着力厘清治理主体权责边界，实现“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”。

坚持全面融合，强化基层功能

切实强化党的领导全覆盖，推动党的建设向基层延伸，不断提升基层党组织政治功能和组织功能，推进党建工作与生产经营深度融合。一是支部围绕项目建。持续优化基层党支部设置，在项目工地、车间班组、运营一线建立党组织204个，调整优化党组织65个，做到业务单元与党组织一体化组建、一体化运行、一体化考评。全面开展“一企业一品牌、一支部一特色、一党员一宣言”创建活动，打造联投党建基地、“拾光乐园”“新青年社区”等一批党建和共同缔造示范点，2篇案例成功入选《走好新时代党的群众路线案例选编》。二是党员冲在最前沿。针对“卡脖子”“老大难”问题，探索开展“党建+”模式，通过组建党员先锋队、立下军令状，把骨干党员放到骨干位置发挥骨干作用，全力攻坚股权清理、资产盘活、应收清欠、诉讼挽损“四大专项行动”，清理“两非两资”企业129家，盘活资产资金286.19亿元，一批历史遗留问题得到有效化解。三是人才集聚增活力。坚持“人才强企”战略，持续深化三项制度改革，“自行组阁”“揭榜挂帅”入选国务院国企改革“专项典型经验”。新提拔干部竞争上岗比例超72%，26名二级公司班子成员落聘下岗，506名经营层成员实现“带约上岗、刚性兑现”，引进培育800名“双一流”后备人才、1300余名“带头人”，为集团发展提供“源头活水”。